Генеральный проектировщик градостроительный кодекс

Четкой границы между этими фазами нет. Каждая фаза может начинаться в предыдущей и заканчиваться в последующей, могут выполняться параллельные виды деятельности в разных фазах. Состав и содержание инвестиционного замысла приведены на рис. Составной частью этой политики является и инвестиционно-строительная политика. Сфера деятельности администрации без участия инвесторов и застройщиков.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Настоящее Пособие входит в систему организационно-методических документов по оказанию инжиниринговых услуг при разработке и реализации инвестиционных проектов. В Пособии приведены основные функции подрядчика по архитектурно-строительному проектированию при разработке и реализации инвестиционных проектов, установленные законодательными и нормативными правовыми актами, иными нормативно-техническими и организационно-методическими документами в области обеспечения правовых основ проектирования капитального строительства, заключения государственных контрактов, договоров подряда на выполнение проектных проектно—изыскательских работ, а также осуществляемые в процессе подготовки проектной документации, строительного контроля авторского надзора за строительством и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов. В отдельный раздел выделены функции генерального проектировщика. Пособие предназначено для специалистов принимающих участие в инвестиционно-строительной деятельности. Введение Положением пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 25. Указанные законодательные положения послужили основой для подготовки настоящего Пособия, содержащего, как правило, законодательно обоснованные основные функции подрядчика по проектированию.

- Статья 1 Внести в Градостроительный кодекс Российской 19) генеральный проектировщик - юридическое лицо или. Генеральный проектировщик в строительстве: определение, основные о генеральном проектировщике и Градостроительный кодекс — основные.

И снова о генеральном подряде.

Черняховского, д. Свидетельство о допуске на выполнение работ по осуществлению функций генерального подрядчика на выполнение инженерных изысканий, генерального проектировщика или генерального подрядчика на осуществление строительства выдается члену саморегулируемой организации только после внесения им взноса в компенсационный фонд в целях увеличения общего размера взноса такого члена в компенсационный фонд саморегулируемой организации до размера взноса, установленного саморегулируемой организацией для членов саморегулируемой организации, получивших свидетельство о допуске на выполнение указанных видов работ, но не ниже минимального размера взноса в компенсационный фонд, указанного в части 6 статьи 5516 настоящего Кодекса. При этом размеры взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации устанавливаются в размере не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 554 и частью 6 статьи 5516 настоящего Кодекса;" 9 в статье 5516: а часть 3 после слов "за исключением" дополнить словами "случаев, предусмотренных федеральным законом, а также"; б дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, получившего свидетельство о допуске к выполнению работ по осуществлению функций генерального подрядчика на выполнение инженерных изысканий или генерального проектировщика, составляет один миллион пятьсот тысяч рублей и на одного члена саморегулируемой организации, получившего свидетельство о допуске к выполнению работ по осуществлению функций генерального подрядчика на осуществлении строительства - пять миллионов рублей. В случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса. По истечении трех лет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, зачисленные на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида и оставшиеся после осуществления указанных выплат, подлежат возврату лицам, являющимися членам такой организации на день исключения сведений о такой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций пропорционально взносам указанных лиц в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

У вас отключен JavaScript.

И снова о генеральном подряде. Законопроект, разработанный по отдельной инициативе вице-премьера Дмитрия Козака, вменяет генподрядчикам ответственность перед третьими лицами на основе перечня допуска СРО и прописывает порядок получения допуска к подобным работам. Законопроект упрощает доступ крупных игроков к Государственному заказу, но вызывает беспокойство мелких и средних участников рынка, которые опасаются его монополизации генподряда. Отметим, что пресс-служба Кремля опубликовала неожиданно негативный отзыв президента на поправки к Градостроительному кодексу, внесенные группой депутатов-активистов во главе с Мартином Шаккумом и принятые Госдумой в первом чтении 19 мая 2010 года.

Законопроект дает четкое определение понятиям "генеральный подрядчик" и "генеральный проектировщик", а кроме того устанавливает минимальные требования, которым должна соответствовать строительная организация, чтобы получить допуск на выполнение работ по генеральному подряду.

Детализацией этих требований, согласно законодательству, должны заниматься национальные объединения саморегулируемых организаций. В соответствии с законом, генподрядчикам вменяется не только предусмотренная ГК ответственность перед заказчиком, но и дополнительная ответственность перед третьими лицами.

То есть при обрушении здания ответственность перед пострадавшими будет нести генподрядчик. Для организаций, претендующих на генподряд по перечню допусков СРО, законопроектом предусмотрены взносы в компенсационные фонды саморегулируемых организаций, выдающие соответствующие допуски.

Предусмотрены также процедуры по обязательному страхованию генподрядчиком гражданской ответственности. Согласно поправкам свидетельства на генподряд с 01. В отзыве главы государства указывается, что определения генподрядчика, данные в законопроекте, противоречат главе 37 Гражданского Кодекса РФ, где точно урегулированы отношения подряда.

Президент также полагает неправомерным связывать перечень допусков СРО с осуществлением профессиональной деятельности и наличием собственно статуса генподрядчика. Целесообразность наделения этим статусом субъектов градостроительной деятельности "вызывает сомнения" у президента.

Дмитрий Медведев также потребовал удалить положения о страховании — не имеет значения, идет ли речь о новом виде обязательного страхования гражданской ответственности объекты, подлежащие обязательному страхованию ГО, прописаны в Гражданском Кодексе или о добровольном страховании.

В законопроекте также нет указаний, какая конкретно гражданская ответственность генподрядчика должна страховаться — перед собственно заказчиком или перед третьими лицами. Президент также отметил, что, в соответствии с Градостроительным кодексом, национальные объединения не имеют права вмешиваться в деятельность саморегулируемых организаций. До 2009 года выполнение работ по генподряду, как и других строительных работ, требовало получения лицензии в соответствии с законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

После принятия закона "О СРО", лицензирование в строительной сфере было отменено. Взамен лицензий согласно перечню допусков СРО свидетельства о допуске к выполнению конкретных видов строительных работ стали выдавать саморегулируемые организации. Работ по генподряду в перечне допусков СРО не было, что исключало уплату взносов генподрядчиками, но вызывало проблемы у крупных игроков строительного рынка при получении доступа к госзаказу.

По причине отсутствия допусков к работам по генподряду госзаказчики исключали возможность субподряда при проведении конкурсов и требовали у участников наличия допуска ко всем видам работ, которые выставлялись на конкурс.

Такой метод отсекал от участия в конкурсах не только фирмы-однодневки, но также мелкий и средний, что вызывало нарекания ФАС. Кроме того, свидетельства по перечню допусков СРО к работам по генподряду под гарантии саморегулируемых организаций требовали и финансовые учреждения. В середине 2009 года ряд СРО направил в Минрегионразвития несколько обращений с требованием внести работы по генподряду в перечень, требующий свидетельства о допуске.

Не получив ответа, ряд саморегулируемых организаций начал выдавать членам такие свидетельства по собственной инициативе, также организовалось несколько специальных СРО из генподрядчиков в строительстве. Осенью 2009 года вопрос обсуждался на совещаниях у вице-премьера, по результатам которых профильным ведомствам поручили подготовить предложения по включению в перечень Минрегиона функций генподрядчика и генпроектировщика. Вице-премьером был сформулирован принцип, по которому генподрядчику вменялась ответственность перед третьими лицами.

К юридическим лицам, получающим допуск к генподряду по перечню допусков и СРО, выдающим соответствующие свидетельства, должны были применяться повышенные требования по размеру взносов в компенсационные фонды. На наш взгляд, было достаточно внести изменения в перечень допусков СРО приказом Минрегиона",— пояснил глава департамента нормативного обеспечения Национального объединения строителей Леонид Бандорин.

По его мнению, "функции генподрядчика не должны дифференцироваться по отраслям", в соответствии с приказом Минрегиона, поэтому работа над законопроектом была продолжена. Поправки, внесенные в Госдуму Мартином Шаккумом, призваны реализовать задачу, поставленную Дмитрием Козаком: "прописать функции генподрядчика в законе, чтобы законодательно вменить ему ответственность перед третьими лицами". В Национальном объединении строителей подчеркивают, что не видят в законопроекте никаких признаков ущемления прав бизнеса.

На угрозу монополизации рынка из-за дорогого "входного билета" в элитный клуб генподрядчиков, в частности, указал управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев. Мелкой компании проще нанять соответствующих специалистов и бесплатно получить по перечню СРО допуск еще один вид работ, чем получать допуск по генподряду и брать на себя особую ответственность.

Как заявил Мартин Шаккум, законопроект поддерживается правительством и может быть принят Госдумой, но только после доработок с учетом замечаний президента. Каково же текущее состояние дел в этом вопросе? Вопрос 1: Должна ли организация, выполняющая функции Генерального подрядчика, иметь в свидетельстве СРО запись о допуске к Генеральному подряду? Если в состав генерального подряда входят строительные работы, перечисленные в приказе Министерства регионального развития РФ от 30.

Если пакет документов соответствует установленным саморегулируемой организацией Требованиям к выдаче свидетельства о допуске, то решение о выдаче свидетельства о допуске, а также выдача свидетельства осуществляется в срок не более чем 10 дней. В целях ознакомления с вопросом можно обратиться к приказом Министерства регионального развития РФ от 30.

Согласно ст. Кроме того, административным ст. Вопрос 2: Правомерно ли требование к Генеральному подрядчику о наличии у него допуска к выполнению всех работ, выполняемых привлечёнными субподрядчиками?

Необходимо ли генеральному подрядчику свидетельство о допуске к видам работ, которые выполняются его субподрядчиками? Свидетельство о допуске к иным видам работ необходимо генеральному подрядчику только в случае выполнения им отдельных видов работ самостоятельно.

Необходимости получать свидетельство о допуске к тем видам работ, которые полностью выполняются субподрядчиками, генеральному подрядчику не нужно. Это лицо вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52, и или с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Оно должно иметь выданное СРО свидетельство о допуске к работам по организации строительства Градостроительный кодекс. Часть 2 статьи 52 ГрК. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Таким образом, начиная с 01. Под застройщиком понимается физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Заказчик - это лицо, уполномоченное застройщиком для выполнения функций в области инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства. Чаще всего употребляется понятие заказчик застройщик или заказчик-застройщик.

Работа по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, по мнению Минрегиона России Об осуществлении строительного контроля: письмо Минрегиона РФ от 30. Вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем генеральным подрядчиком включает в себя следующие особенности: Правило первое: 1 предметом работы является организация строительства, реконструкции и капитального ремонта; Правило второе: 2 заказчиком указанных работ по договору выступает застройщик или заказчик строительства, реконструкции, капитального ремонта; Правило третье: 3 исполнителем указанных работ является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие статус генерального подрядчика в соответствии со статьей 706 ГК РФ.

Лицо, имеющее в соответствии со ст. Необходимо отметить, что институт саморегулирования в области строительства, проектирования и инженерных изысканий устанавливает иной порядок обеспечения имущественной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - членов СРО перед потребителями произведенных товаров, работ и услуг, который наступает вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Таким образом, лицо, имеющее статус генерального подрядчика и осуществляющее работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, обязано иметь свидетельство о допуске на данный вид работ.

Даже когда у лица, имеющего статус генерального подрядчика, есть свидетельства о допуске в отношении всех видов работ, которые выполняются привлеченными им субподрядными организациями, ему также необходимо иметь свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. Организация строительства не может быть передана на субподряд.

ГК РФ не регламентирует понятие "субподрядчик", а также законодательно не предусмотрен процесс привлечения субподрядчиком третьих лиц к исполнению своих обязательств перед генеральным подрядчиком. Таким образом, как считает Минрегион России, субподрядчик не может осуществлять работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем генеральным подрядчиком включены в Перечень видов работ п.

Работы по организации подготовки проектной документации привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем генеральным проектировщиком включены в Перечень видов работ п. Правило четвертое. Размещение заказа на выполнение проектных и строительных работ объекта капитального строительства осуществляется посредством заключения контрактов с проектировщиками, подрядчиками, имеющими допуски СРО, следовательно, требованием к участникам размещения заказа является наличие допуска СРО на работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, п.

Подрядчик проектировщик обязан иметь свидетельство о допуске на данный вид работ. Даже когда у подрядчика проектировщика есть свидетельства о допуске в отношении всех видов работ, предусмотренных техническим заданием не надо передавать их на субподряд , ему также необходимо иметь свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта организации подготовки проектной документации.

Только подготовка проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, осуществляемые подрядным способом, обязывают заказчика выставить требование к участникам размещения заказа - наличие свидетельства СРО на допуск к видам работ: генеральный подрядчик, генеральный проектировщик.

При текущем ремонте объекта капитального строительства заказчик не вправе выставить требование к участникам размещения заказа о наличии свидетельства СРО на допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов, не относящихся к объектам капитального строительства временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки , не дают заказчику законных оснований выставить требование к участникам размещения заказа о наличии свидетельства СРО на допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Согласно ч. При этом ч. Количество договоров о выполнении работ по организации подготовки проектной документации или организации строительства, которые могут быть заключены таким членом СРО, не ограничивается.

Согласно п. Пунктом 3 ст. Условия прекращения действия свидетельств содержатся в п. При этом ни п. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно ч.

В соответствии с ч. Форма свидетельства утверждена Приказом Ростехнадзора от 13. Как указано в п. После установления указанных форм органом надзора за саморегулируемыми организациями замена ранее выданных саморегулируемой организацией документов не требуется Постановление Четвертого ААС от 06. Требование наличия иных допусков к конкретным видам работ. Важный практический вопрос: необходимо ли участнику размещения заказа, кроме допуска СРО к работам по организации строительства, иметь допуски ко всем видам работ, предусмотренным в техническом задании?

Одна точка зрения по этому вопросу, которую автор считает обоснованной, построена на том, что требовать наличия у участника всех свидетельств СРО лицензий не только не обязательно, но и незаконно. Часть 3 ст. То есть допуск генподрядчика - обязательно, остальное - факультативно. В случае, когда лицо, имеющее статус генерального подрядчика и свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, планирует некоторые виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнить самостоятельно, ему необходимо иметь свидетельство о допуске на данные виды работ Об осуществлении строительного контроля: письмо Минрегиона РФ от 30.

При этом исходим из того, что субподряд заказчиком не запрещен. Логичен вывод: если заказчик запретил субподряд, то участник размещения заказа должен иметь все свидетельства и лицензии, дающие право на выполнение работ, предусмотренных техническим заданием аукционной документацией, проектом контракта. Правомерность запрета субподряда будет рассмотрена ниже.

При этом согласно ч. Таким образом, условием допуска к участию в торгах на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, устанавливаемым в документации о торгах в соответствии с положениями п.

При этом требование о наличии у участника размещения заказа свидетельств о допуске к конкретным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не соответствует ч.

Аналогичные требования к участникам должны устанавливаться в документации о торгах при размещении заказов на выполнение работ по организации инженерных изысканий, по подготовке проектной документации Работы по организации инженерных изысканий...

Функции генерального проектировщика

И снова о генеральном подряде. Законопроект, разработанный по отдельной инициативе вице-премьера Дмитрия Козака, вменяет генподрядчикам ответственность перед третьими лицами на основе перечня допуска СРО и прописывает порядок получения допуска к подобным работам. Законопроект упрощает доступ крупных игроков к Государственному заказу, но вызывает беспокойство мелких и средних участников рынка, которые опасаются его монополизации генподряда. Отметим, что пресс-служба Кремля опубликовала неожиданно негативный отзыв президента на поправки к Градостроительному кодексу, внесенные группой депутатов-активистов во главе с Мартином Шаккумом и принятые Госдумой в первом чтении 19 мая 2010 года. Законопроект дает четкое определение понятиям "генеральный подрядчик" и "генеральный проектировщик", а кроме того устанавливает минимальные требования, которым должна соответствовать строительная организация, чтобы получить допуск на выполнение работ по генеральному подряду.

Градостроительный кодекс экспертиза проектной документации

Экспертиза проектной документации и или экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Содержание: Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Для рассмотрения Вашего обращения в рамках Федерального закона от 2 мая г. Москва ; 8 Бесплатный звонок по России. О порядке проведения госэкспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении документов, поступивших после 1 января года.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Градостроительный кодекс РФ. Разрешение на строительство 2019.

Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование

Функции генерального проектировщика Генеральный проектировщик Генеральный проектировщик — это юридическое лицо, которое занимается созданием и сопровождением проектной документации, а также контролем над выполнением работ на протяжении всего процесса строительства. Для допуска к работе оно должно иметь СРО. Юридическое лицо несет полную ответственность за проект — от его идеи до сдачи объекта в эксплуатацию. Успешные проектные разработки позволяют создать конкурентные преимущества для заказчика. Генеральный проектировщик в строительстве преследует основной целью комплексную разработку проектов и смет в строго регламентированные сроки. Он назначает главного архитектора и главного инженера.

Генеральный проектировщик

Подавляющее большинство нововведений связаны с регламентацией саморегулирования строительства, проектирования и инженерных изысканий. В нем содержится положение, в соответствии с которым договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий. Появление такой нормы в законе вполне обосновано. Инженерные изыскания в понимании современного законодательства являются составной частью градостроительной деятельности. От результатов инженерных изысканий напрямую зависит качество подготовки проектной документации, в том числе правильность расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, планируемые мероприятия по охране окружающей среды.

О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации

Статья 48. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и или в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому. Положения части 3 настоящей статьи не применяются в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

Работы по организации инженерных изысканий генеральным подрядчиком (генеральным проектировщиком)

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Разрешение на строительство дома. ГПЗУ, СПОЗУ.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Денис

    норма ток мало))

  2. forralin

    Поздравляю, какие нужные слова..., отличная мысль

  3. ningrefildia

    Абсолютно с Вами согласен. В этом что-то есть и мне кажется это очень хорошая идея. Полностью с Вами соглашусь.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных